
日本厚劳相野贤一郎要到韩国去参加中日韩卫生部长会议优配配件助手,会议的主题是人口老龄化、医疗和公共卫生合作,具体而实际,对民众以及地区稳定都有好处。中方将派出非部长级官员出席会面。高市早苗政府如果愿意从这个比较温和的领域开始尝试的话,至少可以给冰面开一条缝。
外交战从11月7日开始,日方挑衅,触及中国的底线,既侵犯了中国的合法利益,又伤害了民众的感情。不同于以往的“表态—抗议—缓冲”的节奏,这次中国反制更快、更强烈、更密集。反制涉及各个行业:提醒公民慎重赴日,旅行社、机票、校际交流受连带影响;暂停日本艺人及项目在中国的演出,文化市场被动调整;更重要的是刚刚恢复的中日水产品贸易再次叫停,渔港、冷链、餐饮链条都受到影响。

反制强度已经大大超过了高市早苗政府的预期。日方原来的计划还是老套路,先行动,再观察反应,然后再决定下一步优配配件助手,现在被打乱了。国内压力增大之后,在十一月中旬派出了外交官金井正彰来华探路,但是没有达成可以落实的共识。随后的一个多月里没有再出现高级别的当面交流,空窗期越久,风险越大。
但是日方仍然在做“小动作”,小泉进次郎与北约秘书长吕特进行视频会谈,主要讨论的是有关安全的问题;12月12日又给北约前秘书长斯托尔滕贝格颁发勋章。更多的是借北约向美国发出信号:看齐、站队、亮态度。不敢直接面对中国强硬,就用仪式、视频表明自己在场。

高市早苗政府的路数也就此显现出来优配配件助手,对内要向右翼交代,摆出强硬姿态;对外又害怕失控,只能演演姿态。每次危险表演,中方都会加大反制力度,并且是实实在在的:游客减少、演出停顿、水产贸易再次中断,产业链的每一个环节都会受到冲击。安全方面也存在风险,琉球近海军机对峙就是警戒,误操作的后果不堪设想。
回到即将召开的会议,这是近一个月里又一次面对面的交流,很值得珍惜。坐在桌子旁谈论医疗以及老龄化问题,这个话题不容易引起争议,也容易取得一致意见。中方代表级别比较谨慎,但是也留有余地。如果高市早苗政府愿意在会场外就当前中日关系进行实质性的会谈,把核心关切摆出来,哪怕先谈技术对接,再谈原则,也可以把气氛往暖的方向引导。

重点不是勋章和视频,而是中日具体的议题解决以及彼此底线的认识。过去的“又踩又试”的办法已经失效了。反制行动节奏感强、力度大,对真实行业和民生造成影响,时间越长,日本国内的痛感就越强烈。从国内政治的角度来看,高市早苗可能需要“演”出一副样子来压制住右翼。但是演过了就成风险了,把对外关系当作短期秀,一般都拿不回场子。一旦把中日关系推向下滑坡,要再往上拉就很难了。
卫生领域的合作是个不错的切入点,口老龄化、医疗体系的压力、公共卫生的合作都离不开跨境合作,做起来可以积累相互信任。有了信任之后,敏感话题就更容易讨论了。沟通不是一次性的交易,而是一个层层融冰的过程,先用民生话题引路,再由专业团队先跑,最后跟上政治层面的对话,这样的节奏比较稳定。

这一个多月来的拉扯已经表明,对抗简单,修复困难;喊话简单,落实困难。高市早苗政府是继续“演硬”还是把心思放在解决问题上,很快就会见分晓。中方的态度十分明确,合作不是不可以谈,但是信任要靠实际行动来获得。能不能抓住这个面对面的机会,把会谈从寒风中拉出来优配配件助手,就看诚意和魄力了。
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